Equal Right (anciennement “World Basic Income”) est une organisation de justice mondiale qui milite pour une justice climatique et économique sans frontières.
Nous recherchons et faisons campagne pour des approches innovantes qui pourraient permettre une redistribution mondiale, s’attaquer aux inégalités mondiales et garantir les droits de l’homme fondamentaux pour les personnes partout dans le monde.
À l’heure actuelle, nous nous intéressons principalement à l’intersection entre l’UBI et la crise climatique, et à la manière dont une politique radicale mais réalisable, connue sous le nom de “Cap and Share”, pourrait s’attaquer aux dommages causés par les industries extractives, financer une transition juste et fournir un paiement universel en espèces à chaque personne dans le monde – un paiement symbolisant le “droit égal” que nous avons tous sur les biens communs mondiaux et les richesses qu’ils génèrent.
Cap and Share a été initialement conçu par l’organisation irlandaise FEASTA au début des années 2000, et bien qu’il existe un certain nombre de variantes de l’idée, les principes fondamentaux sont les suivants :
- Un plafonnement de la production de combustibles fossiles, fixé à un niveau conçu pour nous maintenir dans les limites de la planète.
- Une taxe sur les entreprises productrices de combustibles fossiles qui augmente avec le temps
- Le partage du produit de cette taxe avec les citoyens
L’année dernière, Equal Right a lancé sa propre proposition de plafonnement et de partage, qui introduit un certain nombre d’innovations, notamment :
- Un fonds commun pour le climat mondial (GCCT) qui investirait le produit de la taxe et préserverait les richesses pour les générations futures.
- Une compensation directe pour les pays qui choisissent de ne pas extraire leurs réserves de combustibles fossiles (compensation “Leave It In The Ground”).
- Financement de la crise climatique : au moins 1 000 milliards de dollars par an pour l’adaptation, l’atténuation et les pertes et dommages, principalement dans les pays du Sud.
- Un modèle bilatéral de plafonnement et de partage permettant à deux pays ou plus d’expérimenter le système de plafonnement et de partage.
Notre modélisation, que vous pouvez consulter en détail ici, suggère que Cap and Share pourrait lever plus de 5 000 milliards de dollars pour le financement du climat rien que la première année, les recettes augmentant chaque année au fur et à mesure que la taxe sur le carbone augmente et que le fonds continue de croître. L’année dernière, un groupe d’organisations s’est réuni pour fonder CASCA, l’Alliance climatique pour le plafonnement et le partage, qui coordonne actuellement l’activisme mondial sur le plafonnement et le partage.
Une caractéristique importante de nos propositions est que les recettes fiscales seraient d’abord versées dans un fonds international plutôt que dans les budgets nationaux de chaque pays. Il s’agit d’un élément clé de la justice climatique et mondiale, car il permet de redistribuer l’argent du Nord vers le Sud et de renverser le problème habituel du “pollueur gagnant” inhérent à la taxation nationale du carbone. Elle garantit également que la richesse intergénérationnelle est protégé – la plupart des taxes “pigouviennes”, qu’elles portent sur le carbone, la richesse, les transactions financières ou d’autres industries extractives, ont généralement des rendements décroissants.
Cela signifie que si le produit de la taxe carbone était immédiatement redistribué sous forme de revenu de base, il est très probable que les paiements diminueraient au fil du temps. Au lieu de cela, en investissant dans un fonds de patrimoine mondial similaire à ceux de l’Alaska ou de la Norvège, nous pouvons sauvegarder et maintenir ce patrimoine pour les générations futures. En effet, si le fonds est performant, il offre la possibilité d’augmenter le niveau des paiements en fonction de l’inflation (tout en acceptant que le paiement puisse également diminuer en fonction de la performance du fonds).
Cap and Share offre une voie tangible vers un UBI mondial.
Certes, les paiements seraient modestes pour les pays du Nord, commençant à 31 dollars par mois au cours de la première année du fonds selon notre modélisation. Tout RBI substantiel devrait être complété par une fiscalité nationale dans les pays riches. Toutefois, pour la plupart des pays du Sud, il permettrait d’augmenter considérablement les revenus et d’éliminer la pauvreté absolue à l’échelle mondiale d’ici à 2050 (nous estimons que les paiements pourraient atteindre 71 dollars par mois à cette date, soit un montant supérieur au seuil de pauvreté international, qui est de 2,15 dollars par jour). Il représenterait également les réparations dues au Sud pour des siècles de colonialisme, d’extraction et d’échanges inégaux avec le Nord.
Enfin, Cap and Share offre un pont puissant entre les modèles financièrement réalisables de financement de l’UBI et la question la plus urgente de notre époque, la crise climatique.
Si vous souhaitez en savoir plus sur le système de plafonnement et de partage, Equal Right organise un webinaire le 25 juillet pour lancer ses propositions en matière de plafonnement et de partage dans la région Asie-Pacifique. L’événement est ouvert à tous, et vous pouvez vous inscrire ici pour en savoir plus sur la politique et la façon dont elle peut contribuer à la justice climatique.
Auteur : Patrick Brown, directeur des campagnes et des opérations d’Equal Right.
Patrick était auparavant membre de l’Assemblée d’Irlande du Nord et possède une dizaine d’années d’expérience dans la politique élue. Il a terminé son doctorat sur le potentiel de l’UBI en tant qu’outil de transformation des conflits dans les sociétés post-conflit et a fondé UBI Lab NI. Il est un membre actif du mouvement pour le revenu de base au Royaume-Uni.
Cet article a été traduit avec l’aide de Deepl.